Одной из основ конституционного строя Российской Федерации является местное самоуправление, как форма осуществления народом своей власти, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно (референдум, выборы) и (или) через органы МСУ вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

На территории Удмуртской Республики действуют 333 муниципальных образования, в том числе 5 городских округов (города республиканского подчинения), 25 муниципальных районов, в  составе которых 1 городское поселение и 302 сельских поселения.

Городские округа, муниципальные районы, городские и сельские поселения являются самостоятельными единицами, имеют права юридического лица, самостоятельные полномочия и функции, свои представительные и исполнительные органы управления.

Главы (или лица их замещающие) муниципальных образований на основании решений представительных органов местного самоуправления 5 мая 2006 года на учредительном Съезде подписали Учредительный Договор «Ассоциации развития и поддержки местного самоуправления «Совет муниципальных образований Удмуртской Республики».

Совет муниципальных образований Удмуртской Республики является социально ориентированной некоммерческой организацией, учрежденной муниципальными образованиями Удмуртской Республики в целях реализации положений части 1 статьи 8 и статьи 66 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 — ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также для осуществления деятельности, направленной на решение социально значимых задач, развития гражданского общества, в том числе через механизмы развития территориального общественного самоуправления, муниципального добровольчества (волонтёрства) и благотворительной деятельности.

Организация и деятельность Совета осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

Предметом деятельности Совета являются организация межмуниципального сотрудничества, координация деятельности членов Совета по решению вопросов местного значения, а также представление и защита экономических и иных интересов членов Совета.

Принципами деятельности Совета являются:

— добровольность членства и её открытость для вступления новых Членов;

— равноправие, взаимная ответственность и учет взаимных интересов Членов Совета;

— открытость проводимой Советом деятельности;

— коллегиальность и демократичность принятия решений, невмешательство во внутренние дела Членов Совета.

Основными целями деятельности Совета являются:  

— содействие становлению и развитию местного самоуправления в Удмуртской Республике, его экономических, правовых, организационных и территориальных основ;

— выражение, представление и защита общих интересов муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики (далее – муниципальные образования Удмуртской Республики);

— обеспечение взаимодействия муниципальных образований Удмуртской Республики с Общероссийским Конгрессом муниципальных образований, международными организациями межмуниципального сотрудничества;

— координация взаимодействия муниципальных образований с территориальными органами государственной власти, государственными органами Удмуртской Республики;

— содействие решению социальных и экономических проблем населения муниципальных образований Удмуртской Республики, повышению уровня жизни населения муниципальных образований Удмуртской Республики;

— содействие вовлечению граждан в процесс осуществления местного самоуправления на территории Удмуртской Республики;

— обеспечение взаимодействия муниципальных образований Удмуртской Республики с муниципальными образованиями других субъектов Российской Федерации с целью изучения и распространения передового опыта муниципального управления.

Совет является юридическим лицом.

Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц в Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике и свидетельство о постановке на налоговый учет получено 30 июня 2006 г.

Свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации в Управлении Федеральной Регистрационной Службы по Удмуртской Республике получено 30 июня 2006 г.